Cuba
CUBA APLICA MANO DURA A LA DELINCUENCIA
Karen Wald *
Cuba ha dado pasos decididos en su lucha contra el crimen a partir del es asado, al igual que en otros países del Caribe. Debido al aumento que la delincuencia ha registrado en esta región el gobierno cubano anunció cambios en sus leyes donde, inclusive se contempla la pena de muerte en casos de funcionarios responsables de narcotráfico.
Dichos cambios en la legislación anuncian penas de hasta 30 años que antes están sólo de hasta 20, así como la acumulación de sentencias que pueden llegar a cadena perpetua para distintos delitos. Asimismo castigará con 30 años de cárcel y fuertes multas por aquellos delitos que colaboren o estén ligados con los propósitos del bloqueo impuesto por los Estados Unidos en contra de Cuba.
La nueva Ley de Protección de la Independencia Nacional y Economía de Cuba que es como se titula, acusa a los Estados Unidos de reforzar el loqueo económico que busca estrangular a la isla para tratar de crear una "quinta columna" que apoye sus planes de subversión contra la isla.
La Ley establece como actividad delictiva: la distribución, búsqueda u obtención de información subversiva junto con la introducción de dicho material al país, así como su reproducción y difusión.
En esta sección, la Ley también considera delito, la colaboración (personal o través de terceras personas) con la transmisión de radio o televisión, periódicos, revistas u otros medios masivos de comunicación a los que el gobierno cubano considere relacionados con la política de Washington contra Cuba.
Radio Habana Cuba (RHC) se refiere a esta parte de la nueva legislación como "hecha para proteger los intereses internos del país de la manipulación y desinformación extranjera". Es un combate más fuerte a las leyes norteamericanas Torricelli y Helms-Burton, que asignan fondos para socavar al gobierno cubano en todos sus niveles. La emisión señaló la autorización que dan las leyes de EE.UU. a la CIA y otros grupos para erogar dinero "con la intención de crear una agitación interna alentando ala gente a no trabajar, a declarar huelgas, a demandar aumento de salarios, etc."
RHC comentó que las nuevas leyes "castigan severamente aquellas que son encontradas culpables de socavar la revolución y aceptar dinero de la prensa extranjera y reportar a Ellos, lo que describió, inexactitudes y mentiras absolutas sobre el sistema cubano y su sociedad".
Lucha contra la delincuencia
La Asamblea Nacional aprobó esta y otras medidas en una lucha contra una ola de delincuencia considerada por el presidente Fidel Castro como un elemento de la "estrategia enemiga", para destruir la revolución.
La sesión de emergencia del parlamento cubano también aprobó la incorporación de dos nuevas clases de delitos dentro del código penal, una es el lavado de dinero un nuevo fenómeno en cuba- el otro es "el tráfico de seres humanos" que ha llegado a ser un negocio lucrativo. Contrabandear inmigrantes hacia los EE.UU. es castigable hasta con cadena perpetua si el inculpado porta armas de fuego o amenaza la vida de terceras personas. Aquellos condenados a cadena perpetua, una pena que también se aplica en algunas formas de allanamiento violento, no tendrán derecho a libertad condicional o bajo palabra.
Estas reformas también incluyen la pena de muerte a grupos incendiarios en Cuba- para ciertos casos de la producción, venta, demanda, tráfico, distribución y posesión de un amplio rango de drogas y sustancias relacionadas.
La pena capital podrá también ser aplicada en casos en donde la parte culpable sea un empleado civil o un miembro del gobierno, o cuando el delito involucra el uso de recursos del estado, o cuando los funcionarios del gobierno participen en el contrabando internacional de drogas.
Reacción popular como parte de una perspectiva mayor
Mientras la mayoría en el mundo están tratando de leer la estructura/motivos políticos sobre las nuevas leyes "mano dura sobre la delincuencia", el cubano promedio está reaccionando como un ciudadano en cualquier parte del mundo con una ley que da respiro y que ya esperaban. "Ya era tiempo que alguien hiciera algo con esos vagos".
Los países del Caribe dependientes del turismo y por lo tanto de la imagen de lugares seguros para visitar, se han preocupado ante lo que parece una ola mundial delictiva con incidencia reciente en esa región.
El diario Miami Herald señalaba hace poco: "Desde las Bahamas hasta Guyana existe una delincuencia caracterizada por la violencia", ésta ha dominado los titulares de los diarios amenazando al personal encargado de la seguridad, provocando un escándalo público y preocupando a funcionarios del turismo.
Los dirigentes políticos del Caribe, acotó el Miami Herald, han dado prioridad al combate de la delincuencia, con declaraciones que van desde el uso de la retórica hasta llegar a lo que un líder de una isla del Caribe llamó: "son sin duda animales y como tales deben ser capturados y domesticados".
No se dispone de estadísticas a lo largo del Caribe pero las autoridades mencionaron que se ha visto un incremento y que el tipo de delitos vistos últimamente han sido alarmantes por lo que han causado consternación.
El diario citó que "Rudyad Lewis, Comandante del Ejército de Barbados y Coordinador del Sistema de Seguridad Regional, en una reunión declaró que la delincuencia en el Caribe ha alcanzado niveles inaceptables".
Los países que han logrado reducir sus estadísticas delictivas son aquellos que han implementado medidas policiacas preventivas, tales como el incremento de patrullas, búsqueda y revisión de vehículos en caminos. Sin embargo, en el pequeño Puerto Rico (1/3 del territorio de Cuba), busca reclutar 3000 policías aunado al más estricto control de armas y balas; como consecuencia de los 80 asesinatos ocurridos tan sólo en el mes de diciembre, 20 de ellos cometidos dos semanas antes del año nuevo, de acuerdo con el Herald.
Para muchas de estas pequeñas islas, donde muchas personas se conocen entre sí, este aumento en la delincuencia nunca antes se había visto.
El colmo para Cuba ocurrió en diciembre pasado cuando hombres armados robaron un vehículo blindado hiriendo a dos guardias, hecho que marca un aumento sin precedentes en la delincuencia en los años 90. Esta ha sido la primera vez desde el inicio de la revolución en 1959- que hombres armados actúan motivados por un móvil económico.
La respuesta se ha venido gestando desde hace mucho tiempo y para entenderla hay que verla en un contexto más amplio.
Incremento de la delincuencia en el Caribe
En toda la región los gobernantes han tratado de reducir los delitos violentos, aumentando sus fuerzas policiacas y en ocasiones con despliegue de la tropa. El Miami Herald (M.H.) informó también que "el despliegue de la tropa" son debidas al surgimiento de la delincuencia ha dado como respuesta peticiones para controlar más estrictamente las armas de fuego y para una más rápida implantación de la pena de muerte.
El M.H. en una exitosa nota sobre el sorprendente aumento de la delincuencia en el caribe citó a Ivelaw Griffith, profesor de la Universidad Internacional de Florida, experto en asuntos de seguridad del Caribe: "...un delito escandaliza cuando hay extranjeros involucrados y escandaliza más todavía cuando tales extranjeros son turistas...". Griffith establece que esta criminalidad creciente obedece a numerosos factores como "la reticencia que mucha gente tiene al trabajo", la triste realidad en la región es que la gente desea lo que se exhibe por la televisión pero nadie se lo quiere ganar sino que sólo quieren poseerlo. La manera más fácil de conseguirlo es tomarlo de alguien, sobre todo si es un extranjero o turista.
Los Comités de Defensa de la Revolución (CDR´s) que se fundaron en 1961 para combatir actividades terroristas contrarrevolucionarias, durante los años 80 se convirtieron en asociaciones de vecinos dedicadas al reciclaje, reforestación y promotoras de la participación electoral, actualmente su papel es estar alerta frente a la delincuencia y como comités de vigilancia vecinal ya no en busca de enemigos políticos sino de delincuentes comunes.
Muchas familias cubanas ven en las acciones de la delincuencia, una disminución de bienes y alimentos en las tiendas de sus barrios por lo que aprueban las nuevas sanciones más estrictas en contra de tales delincuentes. Muchas de las penas de la nueva legislación castiga a quienes colaboran con Washington en la guerra económica contra cuba, ahora reflejada en la Ley Helms-Burton aún cuando ahora se restrinja el derecho a dar información a fuentes extranjeras.
"Proteger más" fue una expresión de Fidel Castro para fundamentar los cambios legislativos en cuando a la pena de muerte. Asistente a los debates previos a la aprobación de esta Ley, declaró que la pena capital debería reservarse para quienes cometan "crímenes abominables". Fidel reconoció el interés de mucha gente incluidos numerosos lideres religiosos que a la vez son miembros del parlamento y que tienen como principio oponerse a la pena de muerte. El presidente cubano exclamó: "Estamos contra la muerte del país, lo que nuestros enemigos quieren es la muerte de la revolución".
RHC señala, "las leyes norteamericanas intervienen abiertamente en la soberanía y los asuntos internos cubanos con el objetivo principal de derrocar al gobierno". Dichas Leyes afirman que el aumento de la delincuencia, de la prostitución y la corrupción significan la muerte de la revolución, por lo tanto Cuba defiende su proyecto al aumentar las penas por éstas faltas.
¿Por qué ahora?
En Miami se comenta popularmente que las leyes se han modificado ahora por la intención de Fidel Castro de atenuar cualquier apertura que intenten desde Estados Unidos como la anunciada por la administración Clinton el 5 de mayo.
Algunos aspectos de estas nuevas leyes cubanas pueden haberse pensado para contrarrestar las suficientes y debidas arbitrariedades dispuestas en la Ley Torricelli y Helms-Burton (como las que se refieren a la colaboración con medios afines a la Helms-Burton y la divulgación de materiales subversivos).
El aumento a la delincuencia empezó a notarse hace casi una década y en noviembre de 1998 atrajo la atención del gobierno, los medios y la iglesia cubana. La periodista de la agencia AP, Anita Snow, escribió sobre el tema: "La policía cubana, durante las ultimas semanas ha tomado medidas drásticas en la Habana, donde habían proliferado cada vez más prostitutas, así como los robos y asesinatos, aunque no se ofrecen estadísticas oficiales, se puede percibir un aumento de delitos violentos".
Finalmente AP cita a Fidel Castro quien responde a la situación que se vive, advirtiendo que se combatirá la delincuencia con la "fuerza del pueblo".
El 24 de noviembre la agencia Reuters tituló un artículo de Pascal Fletcher, "La ola delictiva preocupa a la iglesia y gobierno cubanos"; el cardenal Jaime Ortega quien está al frente de la iglesia católica ,llama a los pobladores a responder al surgimiento de la delincuencia, cultivando los valores morales, mientras que el diario "Trabajadores" culpa del problema a los "enemigos de Cuba". Tanto la iglesia como el estado, buscan resolver este problema pero cada cual da su respuesta.
En el documento "Aquí esta la Iglesia", Ortega exhorta a los Cubanos a luchar con base en los valores personales, familiares y sociales. Mientras que "Trabajadores" establece que la contrarrevolución ha exagerado la situación para dañar la imagen de la nación como resultado de la guerra económica y de todo tipo que se organiza.
La prostitución no es un delito en Cuba, continua la periodista pero si el proxenetismo y lenocinio o conseguir dinero de la prostitución, es considerado un delito grave y puede castigarse con muchos años de prisión para las reincidentes. Hay delitos graves que no se habían visto antes, continua Snow, al leer declaraciones del General Jesús Becerra, dirigente de la Policía Nacional Revolucionaria.
El vocero del Ministro de Relaciones Exteriores, Alejandro González responsabiliza del problema de las drogas a los traficantes que pretenden usar a cuba como trampolín entre Colombia y Estados Unidos.
La drogadicción en Cuba reseña AP, se limita a la marihuana que traen los turistas, lo que aunado a la prostitución, ha hecho que la policía tenga que clausurar la mayoría de las discoteques desde hace varias semanas sin que la mayoría de ellas sea reabierta. Aún cuando los índices delictivos son bajísimos comparados con los de otras ciudades del mundo, los robos esporádicos y los asesinatos han causado consternación en la Habana, una ciudad acostumbrada a que el más común de los delitos había sido el "robo hormiga" en oficinas de gobierno y fábricas.
Algunos observadores señalan el cuidado que los lideres cubanos mantenían al tratar de evitar los riesgos que conllevan con la transición a una economía de mercado, así como el aumento del turismo, ya que en Rusia y Europa Orientan, la experiencia fue muy desfavorable.
La reacción negativa en los Estados Unidos y Europa, ante el endurecimiento del código penal en la isla, asombra tanto a Ricardo Alarcón, Presidente del Parlamento Cubano como a Fidel Castro, ya que en Estados Unidos existen leyes más estrictas que incluyen la pena de muerte.
Ambos dirigentes coincidieron que la aplicación de las nuevas sanciones, incluidas la pena capital, no se ejercería como en Estados Unidos, perjudicando a los negros y a otras minorías. Alarcón resaltó que nunca en la historia norteamericana desde la época de George Washington, se habían establecido restricciones tan severas a los ciudadanos estadounidenses con respecto a cuba como es el caso de la"Leyde Comercio con el enemigo".
El presidente de la Asamblea Nacional continuó enlistando
los fuertes castigos a los norteamericanos que se atrevan no sólo
a comerciar sino a visitar a "la mayor de las Antillas", declaró
finalmente. ¿Porqué escandalizarse de la defensa que hace
Cuba con la promulgación de medidas semejantes?
* Activista del Movimiento Mexicano de Solidaridad con Cuba.