LA INELUDIBLE LABOR DE LOS MEDIOS, FORTALECER LA DEMOCRACIA
La Universidad Andina Simón Bolívar (UASB), The Freedom Forum, la Asociación de Educación Radiofónica de Bolivia (ERBOL) y MKT-Marketing SRL, presentó hace algunos días el libro Las radios populares en la construcción de ciudadanía. Enseñanzas de la experiencia de ERBOL en Bolivia, de Carlos Camacho Azurduy.
El libro
El estudio en que está basada esta obra fue originalmente presentado por el autor como tesis de grado para obtener el grado de magíster en Comunicación y Desarrollo otorgado por la UASB, habiendo merecido calificación distinguida y una recomendación para su publicación.
De acuerdo con la trascendencia que el tema de la ciudadanía y la comunicación va cobrando en América Latina y la redefinición del rol de los medios de comunicación en periodos democráticos, la obra aborda el rol mediador de las radioemisoras populares asociadas a ERBOL en función de su constitución y potenciamiento como espacios públicos gestores de ciudadanía activa y responsable en espacios locales.
Este rol mediador se lo analiza a partir de diversos ámbitos comunicativos complementarios que son generados en el trabajo cotidiano de estas emisoras, a saber: el discurso radiofónico, la oferta informativa noticiosa, la incidencia en la opinión pública y la participación radial de los oyentes.
Para lograr este propósito, la investigación utiliza una estrategia metodológica rigurosa que combina enfoques cualitativos (debate grupal) y cuantitativos (encuesta y análisis del discurso radiofónico) que se concentran tanto en los emisores (radialistas y reporteros populares) como en los receptores (poblaciones urbanas de los municipios donde funcionan estas radios) de los mensajes masivos.
Los motivos
En un país como Bolivia, con apenas 19 años de vida democrática, la labor de construcción de ciudadanía es primordial para la consolidación de un régimen de libertad personal y justicia social, fundado en el respeto y el ejercicio pleno de los derechos, libertades y garantías reconocidas en la Constitución Política del Estado.
En el país se hace dificultosa la creación de las condiciones que permitan gozar de este ejercicio pleno porque los individuos aún no han llegado a conocer, comprender, interpretar y, mucho menos, a asumir el Estado de Derecho en el que ahora viven "luego de 18 años de gobiernos militares", y que les reconoce libertad, equidad y justicia. La violación sistemática de los derechos humanos y la completa anulación de las garantías constitucionales en esos regímenes dictatoriales impidieron ejercer la ciudadanía a cabalidad y, en medio de un clima de temor y represión, plasmaron una conciencia de injusticia e inequidad que a los bolivianos les cuesta dejar atrás.
Sobre la base de este marco histórico, la obra que ahora se comenta se aproxima al papel de los medios de comunicación que intentan asumir un compromiso social y político por la transformación gradual de esa situación en busca de una vida digna para todos.
El objeto de estudio
De acuerdo con la trascendencia que el tema de la ciudadanía
y la comunicación va cobrando en América Latina, y la re-definición
del rol de los medios masivos de comunicación en contextos democráticos,
el libro Las radios populares en la construcción de ciudadanía
aborda el rol mediador de las radioemisoras populares en función
de su constitución y potenciamiento como espacios públicos
gestores de ciudadanía en espacios locales a partir de diversos
ámbitos comunicativos complementarios (véase Gráfico
1).
El Gráfico se mueve sobre dos ejes: el diacrónico —entre el discurso radiofónico (lógicas de producción) de las radioemisoras populares y las competencias de recepción (consumo) de las audiencias¾ y el sincrónico o simultáneo: entre la oferta informativa noticiosa y la formación de opinión pública. A su vez, las relaciones entre éstos se hallan mediadas por la participación de los oyentes en la producción, durante y fuera de la emisión de los programas radiales. El eje que da sentido a estas prácticas es el de sus objetivos socioculturales o de servicio a la sociedad civil.
Este modelo de comunicación masiva en la construcción de ciudadanía planteado en la obra bien puede ser aplicado para el análisis de otros medios más allá de los estrictamente radiofónicos, para que puedan asumir su trabajo desde una perspectiva estratégica de la democracia.
En la Presentación del libro, el Director Académico de la Maestría en Comunicación y Desarrollo de la UASB, Erick Torrico, expresó que “la ciudadanía, entendida como relación de la gente con el espacio del poder en cualesquiera de sus facetas y en términos de derechos y obligaciones, es uno de los pilares de una obra cuya construcción aún se halla en espera: la de una sociedad para la justicia, el desarrollo y la participación.”
Objetivos y metodología de investigación
Los objetivos del estudio se centraron en el análisis de cada uno de los aspectos esbozados en el Gráfico 1, a partir del trabajo cotidiano que realizan los radialistas y reporteros populares de la Asociación de Educación Radiofónica de Bolivia (ERBOL). Y, además, a partir del consumo que efectúan las audiencias urbanas de los municipios donde funcionan estas radios.
Para cumplir con estos propósitos investigación, la obra de Camacho utilizó, de forma vinculada y complementaria, enfoques metodológicos cuantitativos (encuesta y análisis de discurso radiofónico) y cualitativos (debate grupal).
Por todo lo mencionado, se puede concluir con el autor que “construir ciudadanía es favorecer la participación activa de la gente en la edificación y transformación de la sociedad en la que viven conforme a sus necesidades e intereses. Lo anterior implica la conducción a un entorno democrático favorable en el cual los ciudadanos, tanto individual como colectivamente, puedan ampliar y desarrollar sus capacidades.”
Este esfuerzo de divulgación académica para el debate fue posible con el valioso concurso de la UASB ¾institución académica creada por el Parlemento Andino en 1985¾, The Freedom Forum ¾fundación internacional dedicada a las libertades de prensa, expresión y espíritu¾, ERBOL ¾asociación de inspiración católica fundada en 1967¾ y la empresa de estudios de mercado y opinión MKT-Marketing SRL
El autor
Carlos Alberto Camacho Azurduy nació en la ciudad de La Paz, Bolivia. Es Director Nacional de Proyectos de la empresa de estudios de mercado y opinión MKT-Marketing SRL y Coordinador del Suplemento Especializado en Marketing del semanario Nueva Economía.
Co-autor de Comunicación masiva: De la audiencia a la competencia, del Programa Nacional de Formación Universitaria en Comunicación Radiofónica “Voces Unidas”. Ha publicado la cartilla educativa Producción Radiofónica con Perspectiva Ciudadana. Es autor de diferentes artículos en periódicos y revistas especializadas sobre comunicación educativa para el desarrollo.
Integrante de la Asociación Boliviana (ABOIC) y Latinoamericana
de Investigadores de la Comunicación (ALAIC). Es socio de la Asociación
Nacional de Periodistas de Bolivia (ANPB) y miembro personal de la Unión
Católica Internacional de la Prensa (UCIP) y de la Asociación
Mundial para la Comunicación Cristiana (WACC). 
* Periodista.